
部分政策原文:
二、圍繞重點(diǎn)任務(wù),加大制造業(yè)金融支持力度
(三)著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化金融資源配置,加大對(duì)基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等薄弱領(lǐng)域的金融支持力度,推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門,加快推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入挖掘重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項(xiàng)目融資需求,綜合采用銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信等模式,為重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目提供專業(yè)化金融服務(wù)。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融,強(qiáng)化對(duì)核心企業(yè)的融資服務(wù),通過應(yīng)收賬款、票據(jù)、倉單和訂單融資等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(四)著力支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的科技投融資體系,加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù),助力推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。積極支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、承擔(dān)國家科技重大項(xiàng)目的企業(yè)等經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破。保險(xiǎn)公司要大力發(fā)展科技保險(xiǎn),提供科技研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品和服務(wù),完善攻關(guān)項(xiàng)目研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要圍繞制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域中試服務(wù),探索個(gè)性化、針對(duì)性的支持方式,與中試機(jī)構(gòu)合作開展相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)科技成果加速轉(zhuǎn)化。
(五)著力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的中長期資金支持,發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放專項(xiàng)工作和國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,促進(jìn)金融資源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融資需求高效對(duì)接。助力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦信息技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信用貸款規(guī)模。
政策解讀:
中央金融工作會(huì)議指出,要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造。國家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委在總結(jié)制造業(yè)金融服務(wù)良好經(jīng)驗(yàn)、銜接近期印發(fā)的各項(xiàng)政策文件的基礎(chǔ)上,研究制定《通知》,進(jìn)一步明確制造業(yè)金融服務(wù)重點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置,持續(xù)加大支持力度,優(yōu)化服務(wù)模式,更好助力制造強(qiáng)國建設(shè)和推進(jìn)新型工業(yè)化。
《通知》強(qiáng)調(diào),一是優(yōu)化金融供給,要單列制造業(yè)信貸計(jì)劃,強(qiáng)化制造業(yè)中長期貸款和信用貸款支持,在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開發(fā)適應(yīng)制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。二是完善服務(wù)體系,要健全多層次金融服務(wù)體系,推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、非銀等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力。改善制造業(yè)金融服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化制造業(yè)金融激勵(lì)約束,加強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,要樹立審慎經(jīng)營理念,加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持自主決策、獨(dú)立審貸、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則,做實(shí)貸款“三查”,落實(shí)好還款來源,嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類,真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況。避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為,營造良好金融市場秩序。
《通知》堅(jiān)持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù),提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。
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