部分政策原文:

第十八條  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍內(nèi)依法經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，不得超越許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案，報告分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照信息。

第十九條  經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得以任何方式委托未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得以任何方式超越許可范圍委托、受托經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

第二十條  總部快遞企業(yè)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，對使用其商標(biāo)、字號、快遞運(yùn)單及其配套的信息系統(tǒng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理，履行統(tǒng)一管理責(zé)任。

總部快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和機(jī)制，對使用其商標(biāo)、字號、快遞運(yùn)單及其配套的信息系統(tǒng)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施合理的管理措施，保障向用戶正常提供快遞服務(wù)。 

解讀：

對比原《辦法》，修訂后《辦法》重點(diǎn)在七個方面作出調(diào)整：

（一）完善發(fā)展保障制度安排。根據(jù)上位法要求和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，在快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、快件進(jìn)出境設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，進(jìn)一步作出有關(guān)制度安排。

（二）強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展原則。規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，有效節(jié)約資源，避免過度包裝。

（三）夯實(shí)總部企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任。遵循上位法規(guī)定要求，細(xì)化總部快遞企業(yè)對所屬快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理責(zé)任內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)定了總部快遞企業(yè)實(shí)施安全保障統(tǒng)一管理的有關(guān)責(zé)任義務(wù)。

（四）加強(qiáng)快遞服務(wù)行為規(guī)制。提出誠信經(jīng)營原則，規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在門戶網(wǎng)站、營業(yè)場所公示或者以其他明顯方式向社會公布其服務(wù)事項(xiàng)，明確了服務(wù)地域事項(xiàng)公示或者公布要求，細(xì)化了企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理和作業(yè)規(guī)范要求。

（五）健全完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)定。對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障生產(chǎn)作業(yè)場地安全、強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)、建立維護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定工作機(jī)制等，作出制度安排。

（六）強(qiáng)化市場秩序管理要求。就加強(qiáng)快遞市場秩序規(guī)范治理，對超越許可范圍經(jīng)營、違法委托經(jīng)營、虛構(gòu)快遞服務(wù)信息等擾亂市場秩序等問題，進(jìn)行制度規(guī)范。

（七）嚴(yán)格快遞運(yùn)單及碼號管理規(guī)定。規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單（含電子運(yùn)單）制作、使用、保管、銷毀等管理制度和操作規(guī)程，采取加密、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施保護(hù)快遞運(yùn)單信息安全，并規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單碼號使用、銷毀等管理制度，實(shí)行碼號使用信息、用戶信息、快遞物品信息關(guān)聯(lián)管理，強(qiáng)化快件查詢管理，維護(hù)用戶合法權(quán)益

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