
部分政策原文:
第一條 為了營造有利于未成年人身心健康的網絡環(huán)境,保障未成年人合法權益,根據《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律,制定本條例。
第二條 未成年人網絡保護工作應當堅持中國共產黨的領導,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持最有利于未成年人的原則,適應未成年人身心健康發(fā)展和網絡空間的規(guī)律和特點,實行社會共治。
第三條 國家網信部門負責統籌協調未成年人網絡保護工作,并依據職責做好未成年人網絡保護工作。
國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。
縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。
第四條 共產主義青年團、婦女聯合會、工會、殘疾人聯合會、關心下一代工作委員會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及其他人民團體、有關社會組織、基層群眾性自治組織,協助有關部門做好未成年人網絡保護工作,維護未成年人合法權益。
第五條 學校、家庭應當教育引導未成年人參加有益身心健康的活動,科學、文明、安全、合理使用網絡,預防和干預未成年人沉迷網絡。
第六條 網絡產品和服務提供者、個人信息處理者、智能終端產品制造者和銷售者應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,尊重社會公德,遵守商業(yè)道德,誠實信用,履行未成年人網絡保護義務,承擔社會責任。
政策解讀:
黨的十八大以來,黨中央、國務院有關文件多次提出要制定《條例》,國務院也多次將制定《條例》列入立法工作計劃。2023年9月20日,國務院常務會議審議通過《條例》,將于2024年1月1日起實施?!稐l例》是我國出臺的第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法,體現了黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關懷,為未成年人在網絡空間的健康成長提供了堅實的法治保障。
《條例》明確,一是國家網信部門負責統籌協調未成年人網絡保護工作,并依據職責做好未成年人網絡保護工作。二是國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。三是縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人網絡保護工作。
隨著網絡日益成為未成年人獲取知識的重要渠道,網絡素養(yǎng)促進也已經成為未成年人網絡保護的重要課題?!稐l例》在《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定的基礎上,一是明確國務院教育部門會同國家網信部門制定未成年人網絡素養(yǎng)測評指標,縣級以上人民政府加強提供公益性上網服務的公共文化設施建設,改善未成年人上網條件。二是明確未成年人的監(jiān)護人應當加強家庭家教家風建設,加強對未成年人使用網絡行為的教育、示范、引導和監(jiān)督。三是規(guī)定未成年人網絡保護軟件以及專門供未成年人使用的智能終端產品應當具有保護未成年人個人信息權益、預防未成年人沉迷網絡等功能。四是針對未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的網絡平臺服務提供者,提出了定期開展未成年人網絡保護影響評估、提供未成年人模式或者未成年人專區(qū)、制定專門的平臺規(guī)則等要求。
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