一次能源包括再生能源和非可再生能源兩種，再生能源之太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿?，在自然界可以循環(huán)再生。

一、中國(guó)再生資源行業(yè)現(xiàn)狀

1、包裝使用量增長(zhǎng)，低值再生資源回收難

近年來(lái)，由于各種包裝使用量不斷地增長(zhǎng)，導(dǎo)致每年包裝廢棄物總量占比逐漸增加，隨著低值再生資源占比加大，但是回收值比重卻與其不成比例。低值再生資源經(jīng)過(guò)回收處理規(guī)范化，可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，但是由于市場(chǎng)對(duì)其難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，致使低值再生資源回收難成為行業(yè)發(fā)展問(wèn)題之一。

2、回收廢鋼鐵增量加大，整體回收量提升

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)十大類別的再生資源總量逐年增加，所有再生資源品種回收總值均有提高，從回收價(jià)值角度來(lái)看，廢鋼鐵居于首位，鋼鐵的回收期一般在8-30年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有越來(lái)越多的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)入淘汰期，積累的廢鋼鐵量增加，會(huì)帶動(dòng)廢鋼鐵回收市場(chǎng)發(fā)展，減少鐵礦資源的開(kāi)發(fā)與利用，對(duì)自然資源起到保護(hù)作用。

3、我國(guó)再生資源進(jìn)口規(guī)模下降，出口量上升

由于國(guó)家逐漸地加強(qiáng)對(duì)固體廢物進(jìn)口的監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)提升，我國(guó)再生資源行業(yè)進(jìn)口規(guī)模逐步下降，以廢鋼鐵、廢有色金屬和廢塑料等為首；但是出口量情況與此相反，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙和廢舊紡織品五大類別的再生資源出口量大幅度上升，其中廢鋼鐵增幅最多，其原因可能是廢鋼鐵資源過(guò)剩，出口是解決過(guò)剩產(chǎn)能的有效途徑。

二、中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展瓶頸分析

1、行業(yè)集中度不高

我國(guó)再生資源行業(yè)集中度不高，存在企業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模小和實(shí)力不強(qiáng)等問(wèn)題，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，其行業(yè)制度化和標(biāo)準(zhǔn)化有待提高。

2、回收環(huán)節(jié)賦稅高

再生資源回收企業(yè)不能從居民手中取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票，只能按銷售價(jià)格全額繳稅，這會(huì)直接導(dǎo)致回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本偏高。

3、企業(yè)手續(xù)缺失

當(dāng)前仍然有一些企業(yè)缺乏環(huán)評(píng)手續(xù)，并且由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，環(huán)保設(shè)備設(shè)施投入不夠，導(dǎo)致存在環(huán)保隱患。

三、中國(guó)再生資源行業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)展望

1、激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)展新模式

在增強(qiáng)行業(yè)政策的基礎(chǔ)之上，還要激發(fā)固體廢棄物市場(chǎng)活力，擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)循環(huán)利用產(chǎn)品的品類，完善再生資源建設(shè)制度，發(fā)展行業(yè)運(yùn)行新模式。

2、積極建設(shè)綠色回收利用體系

我國(guó)再生資源行業(yè)需要注重綠色化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，積極建設(shè)綠色回收利用體系，構(gòu)建再生資源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提高資源回收率。

3、解決再生資源回收稅負(fù)高的問(wèn)題

應(yīng)該注重協(xié)調(diào)財(cái)政和稅務(wù)部門，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，減輕再生資源行業(yè)稅負(fù)。

4、加強(qiáng)再生資源回收企業(yè)的環(huán)保管理能力

企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保管理能力，開(kāi)展環(huán)境安全排查工作，做到信息公開(kāi)，提高環(huán)保的管理意識(shí)。

隨著國(guó)家對(duì)再生資源回收重視程度的提升，不斷推出行業(yè)利好政策，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好趨勢(shì)，再生資源的回收量持續(xù)增加。

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