部分政策原文

二、支持方向

（一）推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市場設(shè)施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運和宏觀調(diào)控水平，加強標(biāo)準(zhǔn)化菜市場改造。支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。支持商貿(mào)流通領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。

（二）建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設(shè)改造流通保供重大設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應(yīng)急保供中心倉。強化消費終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點建設(shè)，提升末端配送、應(yīng)急投放能力。完善生活必需品儲備調(diào)控體系，加強肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲備建設(shè)。改進信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。建設(shè)改造“平急兩用”備用場地等，預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施。

（三）完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，完善農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設(shè)改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農(nóng)村經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，整合消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農(nóng)村物流成本。

政策解讀

近期，財政部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市的通知》（以下簡稱《通知》），從2024年起分批開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市建設(shè)工作，試點城市將獲得中央財政給予的定額補助。

這項工作的政策目標(biāo)是，通過試點工作，打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動力強、供應(yīng)韌性好的現(xiàn)代商貿(mào)流通節(jié)點城市，與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、物流主干線和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等緊密銜接。試點城市城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)布局合理，流通節(jié)點設(shè)施基本完備，生活必需品流通保供網(wǎng)絡(luò)逐步織密織牢，廢舊家電家具等再生資源回收體系初步建成，在促進消費、保障民生等方面發(fā)揮重要作用。骨干流通企業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，供應(yīng)鏈協(xié)同水平明顯提升，流通效率和流通組織能力持續(xù)增強。形成一批可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗，引領(lǐng)加快全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。

在補助資金方面，《通知》指出，中央財政對試點城市給予定額補助。其中，直轄市4億元左右，省會城市、計劃單列市3億元左右，其他地級市2億元左右。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金，剩余資金根據(jù)績效評價情況下達。全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，事關(guān)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；有助于增強流通保供能力，補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板。中央財政對試點城市給予定額補助，有助于全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的早日建成，進一步擴大內(nèi)需，促進消費，惠及民生。

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