
部分政策原文
二、推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理和有效回收
(一)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理。壓實(shí)廢棄物產(chǎn)生單位主體責(zé)任,完善一般工業(yè)固體廢棄物管理臺賬制度。推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物分類收集、分類貯存,防范混堆混排,為資源循環(huán)利用預(yù)留條件。全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場,實(shí)施分級分類整改,督促貯存量大的企業(yè)加強(qiáng)資源循環(huán)利用。完善工業(yè)廢水收集處理設(shè)施。鼓勵廢棄物產(chǎn)生單位與利用單位開展點(diǎn)對點(diǎn)定向合作。
(二)完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系。建立健全畜禽糞污收集處理利用體系,因地制宜建設(shè)畜禽糞污集中收集處理、沼渣沼液貯存利用等配套設(shè)施。健全秸稈收儲運(yùn)體系,引導(dǎo)秸稈產(chǎn)出大戶就地收貯,培育收儲運(yùn)第三方服務(wù)主體。指導(dǎo)地方加強(qiáng)農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機(jī)具、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收。積極發(fā)揮供銷合作系統(tǒng)回收網(wǎng)絡(luò)作用。
(三)推進(jìn)社會源廢棄物分類回收。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類工作。完善廢舊家電、電子產(chǎn)品等各類廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預(yù)處理能力。推動生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。因地制宜健全農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。修訂建筑垃圾管理規(guī)定,完善建筑垃圾管理體系。鼓勵公共機(jī)構(gòu)在廢舊物資分類回收中發(fā)揮示范帶頭作用。支持“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式發(fā)展。推動有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。深入實(shí)施家電、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動。加強(qiáng)城市園林綠化垃圾回收利用。加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
解讀:
《意見》著重解決事關(guān)資源環(huán)境安全和人民群眾關(guān)心的突出問題,聚焦三類重點(diǎn)廢棄物的循環(huán)利用逐一提出了針對性措施。
一是對于具有強(qiáng)資源屬性同時又存在安全和環(huán)境風(fēng)險的廢舊動力電池,《意見》提出要加強(qiáng)新能源汽車動力電池溯源管理和電池梯次利用與再生利用成套化先進(jìn)工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,完善廢舊動力電池循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是對于難以回收利用且易為人所忽視的低值可回收物,《意見》提出要完善低值可回收物目錄,將低值可回收物回收利用工作納入政府購買服務(wù)范圍。
三是對于在雙碳目標(biāo)推動下發(fā)展迅速的新能源以及新基建設(shè)備所產(chǎn)生的新型廢棄物,《意見》提出要建立健全新能源、新基建設(shè)備退役處置責(zé)任機(jī)制,將新型電子廢棄物納入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》管理范圍,完善處理資格許可等相關(guān)配套政策。
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