
部分政策原文:
二、主要任務(wù)
(一)切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境。不斷提升老年人、外籍來華人員等群體使用銀行卡的便利性,支持公共事業(yè)繳費(fèi)、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景,確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場所及重點(diǎn)商戶名錄,推動(dòng)受理境外銀行卡。銀行、支付機(jī)構(gòu)要按照重點(diǎn)商戶名錄,加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造,統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展。督促指導(dǎo)銀行卡清算機(jī)構(gòu)等加快與國際支付平臺互聯(lián)互通。商務(wù)部、文化和旅游部等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),將商戶銀行卡受理情況納入各自領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)范圍。
(二)持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。堅(jiān)持現(xiàn)金兜底定位,督促經(jīng)營主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付,引導(dǎo)經(jīng)營主體特別是交通、購物、餐飲、文娛、旅游、住宿等民生、涉外領(lǐng)域主體,公開承諾可收取現(xiàn)金,做好零錢備付,滿足現(xiàn)金使用需求,提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。銀行要主動(dòng)推出標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的人民幣現(xiàn)金“零錢包”產(chǎn)品。銀行網(wǎng)點(diǎn)不得隨意停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)、降低服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展ATM銀行卡受理改造,支持老年人、外籍來華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治,依法加大處罰和公示力度。指導(dǎo)外籍來華人員入境較集中的機(jī)場、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設(shè)外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施,增加可兌換的外幣幣種,加強(qiáng)外幣兌換服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升外幣兌換服務(wù)水平。
解讀:
《意見》提出六大任務(wù):一是切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境,滿足老年人、外籍來華人員等群體“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景銀行卡支付需求。二是堅(jiān)持現(xiàn)金兜底定位,持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,不斷提升外幣兌換和現(xiàn)金服務(wù)水平。三是進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性,鼓勵(lì)銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)合作,做好適老化、國際化等服務(wù)安排。四是更好保障消費(fèi)者支付選擇權(quán),規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)、文娛場所、酒店住宿等重點(diǎn)場所必須支持移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多樣化支付方式。五是優(yōu)化開戶服務(wù)流程,合理實(shí)施賬戶分類分級管理,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),完善開戶配套措施,不斷提升賬戶服務(wù)水平。六是綜合運(yùn)用多種方式和渠道,持續(xù)加強(qiáng)支付服務(wù)宣傳推廣。
《意見》要求各地區(qū)、各有關(guān)單位建立健全工作機(jī)制,細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)優(yōu)化支付服務(wù),提升支付便利性。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,細(xì)化具體工作方案和配套措施,明確時(shí)間表和路線圖。要加強(qiáng)宣傳推廣,大力宣傳優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利化水平的重要意義、相關(guān)政策措施,提升老年人、外籍來華人員等群體對境內(nèi)支付服務(wù)的認(rèn)知度。要建立督導(dǎo)機(jī)制,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)銀行及支付機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)商戶等進(jìn)行明察暗訪、督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作安排實(shí)抓實(shí)干。
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