
部分政策原文:
一、持續(xù)深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作
地方各級生態(tài)環(huán)境部門要將規(guī)范化評估作為推動地方政府和相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)、壓實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位污染防治主體責(zé)任、防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手,嚴(yán)格對照《“十四五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》開展工作。
(一)突出評估重點(diǎn),嚴(yán)格指標(biāo)要求
建立常態(tài)化評估機(jī)制,通過規(guī)范化評估強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。按照“突出重點(diǎn)、覆蓋全面”原則,重點(diǎn)評估危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)單位,兼顧其他危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,確保評估范圍覆蓋全面。
結(jié)合實(shí)際細(xì)化評估指標(biāo),強(qiáng)化評估危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位落實(shí)產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告要求,貯存和利用處置設(shè)施(特別是自行利用處置設(shè)施)污染防治要求,以及新發(fā)布實(shí)施相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
2024年1月1日起,應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱國家固廢系統(tǒng))危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估子系統(tǒng)(以下簡稱規(guī)范化評估子系統(tǒng))開展評估工作。
解讀:
開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估(以下簡稱規(guī)范化評估),主要目的是根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)建立評估指標(biāo)體系,通過對地方生態(tài)環(huán)境部門和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位開展評估,推動地方政府和相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位落實(shí)法律制度。
《“十四五”工作方案》印發(fā)以來,地方各級生態(tài)環(huán)境部門積極創(chuàng)新方式方法,認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)范化評估,生態(tài)環(huán)境部每年選取部分省份現(xiàn)場評估上年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理情況,指導(dǎo)督促相關(guān)單位提升規(guī)范化環(huán)境管理水平??傮w來看,各地規(guī)范化評估工作有序開展。
隨著規(guī)范化評估工作持續(xù)開展,我們發(fā)現(xiàn)個別地方存在評估指標(biāo)要求不嚴(yán)、指導(dǎo)幫扶力度不夠、信息化管理水平不高和評估結(jié)果應(yīng)用不充分等情況,部分危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位守法意識和能力薄弱,規(guī)范化環(huán)境管理水平不高,存在一定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,需要進(jìn)一步深化規(guī)范化評估工作來推動解決。
《通知》圍繞提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,從深化規(guī)范化評估、運(yùn)用信息化手段和強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用三個方面提出十項(xiàng)具體措施。
一是持續(xù)深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作,具體措施包括“突出評估重點(diǎn),嚴(yán)格指標(biāo)要求”“強(qiáng)化改革創(chuàng)新,完善評估體系”和“加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,提升評估效能”。
二是運(yùn)用信息化手段提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,具體措施包括“實(shí)行電子標(biāo)簽,規(guī)范源頭管理”“運(yùn)行電子聯(lián)單,規(guī)范轉(zhuǎn)移跟蹤”“推行電子證照,規(guī)范末端管理”和“構(gòu)建全國‘一張網(wǎng)’,強(qiáng)化對接與應(yīng)用”。
三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果應(yīng)用,具體措施包括“加強(qiáng)正向激勵,形成工作合力”“嚴(yán)格監(jiān)督管理,推動問題整改”和“強(qiáng)化示范引領(lǐng),營造良好氛圍”。
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