
部分政策原文:
近年來,電競酒店行業(yè)快速發(fā)展,在滿足群眾需求、擴大消費等方面起到了積極作用,同時也存在接待未成年人等引發(fā)社會關注的問題。為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》有關規(guī)定,根據(jù)最有利于未成年人原則,切實加強電競酒店管理中未成年人保護工作,促進行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、提高政治站位,充分認識加強電競酒店管理中未成年人保護工作的重要意義
(一)提高政治站位。黨中央、國務院歷來高度重視未成年人保護工作,習近平總書記和有關中央領導同志多次對未成年人保護工作作出重要指示批示。加強未成年人保護工作,促進未成年人健康成長,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署并回應社會關切的重要舉措,是各級政府管理部門肩負的重要職責。
(二)強化責任擔當。各級文化和旅游行政部門、公安機關應當提高政治站位,主動擔當作為,堅持問題導向,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,既要堅決管住電競酒店違規(guī)接待未成年人問題,又要秉持包容審慎原則,合理引導電競酒店行業(yè)健康有序發(fā)展,做到守土有責、守土盡責。
解讀:
《通知》共十五條,堅持包容審慎和“小切口”監(jiān)管。一是明確業(yè)態(tài)屬性。根據(jù)電競酒店容易產生未成年人沉迷網絡問題的特點,將其定性為不適宜未成年人活動的場所。二是明確監(jiān)管依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條規(guī)定,嚴禁專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域接待未成年人。三是建立事中監(jiān)管制度。要求電競酒店經營者強化主體責任,嚴格落實設置禁入標志、履行告知義務、落實“五必須”、實施網絡安全技術措施、圖像采集技術措施、建立巡查制度等防范未成年人進入電競房的系列監(jiān)管制度。四是加強協(xié)同監(jiān)管。要求文旅部門和公安機關建立協(xié)同監(jiān)管機制,相互通報線索,并按職責對違規(guī)行為進行處罰。
《通知》規(guī)定電競酒店電競房的床位數(shù)不得超過6張,計算機數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù),主要考慮:一是人員數(shù)量太多易引發(fā)治安、安全生產等問題,二是現(xiàn)有主要電競游戲,一般為5-6人組隊,多數(shù)電競酒店設有5人或者6人間。
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