【生態(tài)環(huán)境部等11部門印發(fā)《甲烷排放控制行動方案》】11月7日，生態(tài)環(huán)境部等11部門印發(fā)《甲烷排放控制行動方案》的通知。在主要目標(biāo)方面，《甲烷方案》提出，“十四五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力有效提升，甲烷資源化利用和排放控制工作取得積極進(jìn)展。

“十五五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力明顯提升，甲烷排放控制能力和管理水平有效提高。

文件提出，要創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)激勵政策。推進(jìn)具有甲烷減排效益的項目納入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項目庫。探索研究反芻動物養(yǎng)殖和水稻種植主產(chǎn)區(qū)甲烷減排獎補(bǔ)政策。完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，支持符合條件的甲烷利用和減排項目開展溫室氣體自愿減排交易（CCER）。鼓勵甲烷排放控制工程項目開展氣候投融資。

【解讀】

這段政策主要介紹了《甲烷方案》中的兩個階段的目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)而提出的經(jīng)濟(jì)激勵政策。首先，文本明確提出在“十四五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系要逐步建立，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力要有效提升，甲烷資源化利用和排放控制工作也要取得積極進(jìn)展。這意味著在接下來的五年中，中國將致力于建立健全的甲烷排放控制政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對甲烷排放的監(jiān)測和監(jiān)管，同時推動甲烷資源化利用，并在控制甲烷排放方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

其次，文本提到在“十五五”期間，甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系要進(jìn)一步完善，甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力要明顯提升，甲烷排放控制能力和管理水平也要有效提高。這一階段的目標(biāo)是在上一個階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化甲烷排放控制的能力和管理水平，以實現(xiàn)更有效的甲烷減排。

為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，文件提出了創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)激勵政策的措施。其中包括將具有甲烷減排效益的項目納入生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)項目庫，探索研究反芻動物養(yǎng)殖和水稻種植主產(chǎn)區(qū)甲烷減排獎補(bǔ)政策，完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，并支持符合條件的甲烷利用和減排項目開展溫室氣體自愿減排交易（CCER）。這些措施旨在通過經(jīng)濟(jì)激勵來促進(jìn)甲烷減排，同時也鼓勵甲烷排放控制工程項目的氣候投融資。

綜上所述，《甲烷方案》旨在通過建立和完善甲烷排放控制政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，提升甲烷排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測監(jiān)管等基礎(chǔ)能力，同時采取經(jīng)濟(jì)激勵政策來推動甲烷減排工作的實施。這些措施將有助于中國在控制甲烷排放方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，從而為全球應(yīng)對氣候變化做出貢獻(xiàn)。

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