部分政策原文：

使用專項(xiàng)資金對煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、 致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用給予獎補(bǔ)，按照“多增多補(bǔ)” 的原則分配。超過上年開采利用量的，按照超額程度給予梯 級獎補(bǔ)；未達(dá)到上年開采利用量的，按照未達(dá)標(biāo)程度扣減獎 補(bǔ)資金；對取暖季生產(chǎn)的非常規(guī)天然氣增量部分，按照“冬 4 增冬補(bǔ)”原則給予獎補(bǔ)。

解讀：

在該《補(bǔ)充通知》中特設(shè)了獎補(bǔ)資金分配系數(shù)并按超額程度給予梯級獎補(bǔ)。這應(yīng)該說是在各類補(bǔ)貼政策中有創(chuàng)新性的規(guī)定，這一點(diǎn)繼承了《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中的競爭性分配方法，是這一分配方式的具體操作方式。

《補(bǔ)充通知》的辦法歸結(jié)為兩點(diǎn)：①全國補(bǔ)獎總量并無規(guī)定的具體數(shù)量，這為中央可根據(jù)情況的變化決定補(bǔ)獎總量留下很大的空間；②各地方/ 中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定適當(dāng)運(yùn)作，以求在總量中獲取較大的份額。因此，盡管某地/ 中央企業(yè)可在年初或年中獲得相當(dāng)部分的資金撥付，其可以制定自己的生產(chǎn)利用計(jì)劃，但只有在次年（如第一季度末）才能知道該年到底能獲得多少補(bǔ)獎金額，這就為其經(jīng)營帶來某種不確定性。

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