部分政策原文

一、境內直接投資外匯業(yè)務

1.1 外國投資者投資境內銀行前期費用基本信息登記

1.1.1 參考法規(guī)

1.《中華人民共和國外商投資法》（中華人民共和國主席令第26號）。

2.《中華人民共和國外匯管理條例》（國務院令第532號）。

3.《中華人民共和國外資銀行管理條例》（國務院令第720號）。

4.《國家外匯管理局關于印發(fā)〈外國投資者境內直接投資外匯管理規(guī)定〉及配套文件的通知》（匯發(fā)〔2013〕21號）。

5.《國家外匯管理局行政許可實施辦法》（國家外匯管理局公告2021年第1號）。

1.1.2 授權范圍

由擬設立外資銀行所在地外匯局辦理。

1.1.3 審核材料

1.《境內直接投資基本信息登記業(yè)務申請表》（一）

2.企業(yè)通過市場監(jiān)督管理部門名稱自主申報相關系統(tǒng)申報并下載打印的《企業(yè)名稱自主申報告知書》，按規(guī)定無需提交的除外。

3.金融監(jiān)督管理部門出具的籌建批準文件。

政策解讀

近日，國家外匯管理局修訂發(fā)布的《資本項目外匯業(yè)務指引（2024年版）》正式實施。專家認為，新版《指引》的實施將便利機構、個人等主體辦理資本項目外匯業(yè)務，促進資本項目外匯業(yè)務規(guī)范發(fā)展，為資本項目開放和金融市場發(fā)展提供有力支持。

國家外匯管理局介紹，《指引》結合管理實踐，進一步細化和明確部分業(yè)務辦理原則，增強業(yè)務可操作性，便利機構、個人等主體更加便捷高效辦理業(yè)務。比如，明確境內機構境外放款債轉股辦理程序；新增境內企業(yè)在A股市場公開發(fā)行可轉換公司債，外方股東參與認購業(yè)務辦理情形等。

《指引》吸收了最新法規(guī)及外匯行政許可等政策文件的成果，更新相關內容。比如，根據(jù)《國家外匯管理局關于進一步深化改革促進跨境貿易投資便利化的通知》《中國人民銀行國家外匯管理局關于提升銀行辦理資本項目業(yè)務數(shù)字化服務水平的通知》，新增跨境融資便利化外債簽約登記和資本項目數(shù)字化業(yè)務相關內容。

此外，《指引》進一步精簡篇章，優(yōu)化布局，章節(jié)結構更加清晰。如，合并境外機構投資者投資中國債券市場入市等同一業(yè)務的登記和賬戶管理；合并中國存托憑證（CDR）和境外存托憑證（GDR）跨境轉換、存托業(yè)務等同一類業(yè)務的相關章節(jié)。

近年來，國家外匯管理局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)步推進外匯領域高水平開放，積極探索符合中國國情的漸進式資本項目開放道路，不斷提升跨境投融資便利化水平。目前，已有超過90%的資本項目實現(xiàn)不同程度的開放，人民幣資本項目可兌換取得積極進展。

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