部分政策原文：

第十二條 交通運輸部應當組織標準技術歸口單位根據(jù)交通運輸標準化規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展需要、業(yè)務管理需求制定專業(yè)領域標準體系。

標準體系實行動態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時進行調(diào)整，報部標準管理機構。

第十三條 行業(yè)標準計劃項目實行公開征集制度，有關單位和個人可以依據(jù)交通運輸標準化規(guī)劃、標準體系、部重點工作和有關要求，向標委會、部業(yè)務管理機構或部標準管理機構提出計劃項目建議。標準技術歸口單位負責相應領域的計劃項目建議匯總。

標準立項申請單位應當具有法人資格并具備相應的技術水平和條件。

第十四條 申報行業(yè)標準計劃項目應當符合以下條件：

（一）符合現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)章和標準化工作的有關規(guī)定；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和交通運輸發(fā)展要求，對提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有推動作用；

（三）與現(xiàn)行和正在制定的國家標準和行業(yè)標準無重復、交叉；

（四）項目申報書和標準草案應當形式規(guī)范、內(nèi)容完善；

（五）申報采用國際標準的還應當提交國際標準國內(nèi)適用情況分析報告。

鼓勵具備實施條件，經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益顯著的科技成果轉化為行業(yè)標準。

鼓勵將實施效果良好，符合行業(yè)標準制定需求和范圍的交通運輸?shù)胤綐藴屎蛨F體標準轉化制定為行業(yè)標準。

政策解讀：

交通運輸部印發(fā)《交通運輸行業(yè)標準管理辦法》，于2024年3月1日起施行。

標準作為經(jīng)濟和社會活動的技術依據(jù)，是國家質量基礎設施的重要組成，標準高質量供給是交通運輸行業(yè)高質量發(fā)展的重要保證。《國家標準化發(fā)展綱要》提出推進行業(yè)標準改革的要求，2020年國家標準化管理委員會印發(fā)《關于進一步加強行業(yè)標準管理的指導意見》，2023年國家市場監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布了《行業(yè)標準管理辦法》，進一步強化行業(yè)標準的規(guī)范化管理。為深入貫徹落實國家深化標準化工作改革精神和有關要求，細化《交通運輸標準化管理辦法》中關于標準制修訂及實施方面的總體要求，交通運輸部研究制定了《辦法》。

《辦法》的出臺將切實強化交通運輸行業(yè)標準的全流程、規(guī)范化管理，推動行業(yè)標準供給質量和效率提升，對于完善交通運輸標準化政策制度體系，提升行業(yè)標準管理水平，更好發(fā)揮標準化對于加快建設交通強國、實現(xiàn)交通運輸高質量發(fā)展的支撐和引領作用具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共41條，包括總則、立項、組織編制、審批發(fā)布、實施與監(jiān)督、附則六個部分，主要內(nèi)容如下：

（一）總則部分，明確了《辦法》制定目的與依據(jù)、適用范圍以及組織管理。規(guī)定了行業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關要求，應當與有關國家標準和行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套。禁止在行業(yè)標準中規(guī)定資質資格、認可認證、審批登記、評比達標、監(jiān)管主體和職責等事項，以及禁止利用行業(yè)標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。此外，還規(guī)定了制定行業(yè)標準的程序和組織管理機構責任分工等內(nèi)容。

（二）立項部分，規(guī)定了標準體系、行業(yè)標準計劃項目征集、申報條件、立項評估、項目完成周期，以及項目調(diào)整與延期管理等方面要求。明確鼓勵將實施效果良好，符合行業(yè)標準制定需求和范圍的交通運輸?shù)胤綐藴屎蛨F體標準轉化制定為行業(yè)標準。要求行業(yè)標準計劃項目完成周期一般不超過18個月。

（三）組織編制部分，明確要求計劃項目下達后應編制實施計劃或工作大綱，以及在標準起草、征求意見、審查等工作階段和涉及專利、采用國際標準等方面有關規(guī)定。要求行業(yè)標準一般不涉及專利。如確需涉及專利，應當是實施標準必不可少的專利，并按有關管理規(guī)定執(zhí)行。

（四）審批發(fā)布部分，規(guī)定了審批、編號、發(fā)布、出版、備案和公開、歸檔、快速程序和修改單等要求。明確交通運輸部應當建立和完善涵蓋立項、起草、征求意見、審查、批準發(fā)布等環(huán)節(jié)的標準化信息系統(tǒng)，強化標準制定信息公開和社會監(jiān)督，并通過標準化信息系統(tǒng)推動行業(yè)標準公開。

（五）實施與監(jiān)督部分，對標準替代轉換、宣貫、實施信息反饋與評估、解釋與日常管理、試點以及復審等要求進行了規(guī)定。明確了行業(yè)標準的發(fā)布與實施之間可留出合理的過渡期，過渡期內(nèi)可以選擇執(zhí)行原行業(yè)標準或者新行業(yè)標準，新行業(yè)標準實施后，原行業(yè)標準同時廢止。鼓勵開展交通運輸標準化試點示范和宣傳工作，推廣標準化經(jīng)驗。

（六）附則部分，規(guī)定了受托管理的國家標準、工程建設標準、外文版標準等補充條款。

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