【財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化管理有關(guān)工作的通知》】1月15日，財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金常態(tài)化管理有關(guān)工作的通知》。文件要求，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定審核和撥付補(bǔ)助資金，并依據(jù)補(bǔ)貼清單調(diào)整、項(xiàng)目核查檢查等情況，及時(shí)做好已撥付補(bǔ)助資金的調(diào)整和收回等工作。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全面梳理總結(jié)落實(shí)核減環(huán)境違法行為補(bǔ)助資金、綠證交易涉及補(bǔ)助資金等有關(guān)情況，每年度形成專項(xiàng)報(bào)告。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，做好補(bǔ)助資金的臺(tái)賬管理，全面、準(zhǔn)確記錄補(bǔ)助資金撥付至可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的明細(xì)情況。對(duì)于預(yù)撥的補(bǔ)助資金、享受補(bǔ)助資金項(xiàng)目的綠證收益等，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)建立臺(tái)賬，為后續(xù)清算工作奠定基礎(chǔ)。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單審核、公布等工作，并與省級(jí)主管部門、信息中心、項(xiàng)目業(yè)主等做好溝通銜接，逐月統(tǒng)計(jì)已申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)貼清單審核進(jìn)展情況。地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)的審核情況按屬地原則提交至國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)于每月15日前將匯總后的補(bǔ)貼清單審核進(jìn)展情況以書(shū)面形式反饋財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。

【解讀】

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)政策主要是關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)如何管理和撥付可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，其中提出：

1、補(bǔ)助資金的審核和撥付：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定審核和撥付補(bǔ)助資金。這意味著電網(wǎng)企業(yè)在處理補(bǔ)助資金時(shí)，必須遵循政府或相關(guān)部門制定的規(guī)則和政策，不能擅自改變資金的使用方式或目的。

2、補(bǔ)助資金的調(diào)整與收回：如果補(bǔ)貼清單有所調(diào)整，或者項(xiàng)目核查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整已撥付的補(bǔ)助資金，并可能需要收回部分或全部資金。這確保資金使用的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。

3、補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告：電網(wǎng)企業(yè)需要全面梳理和總結(jié)落實(shí)核減環(huán)境違法行為補(bǔ)助資金、綠證交易涉及補(bǔ)助資金等有關(guān)情況，每年度形成專項(xiàng)報(bào)告。這是為了向相關(guān)部門報(bào)告補(bǔ)助資金的使用情況，以及可能存在的問(wèn)題或挑戰(zhàn)。

4、補(bǔ)助資金的臺(tái)賬管理：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立詳細(xì)的補(bǔ)助資金臺(tái)賬，全面、準(zhǔn)確地記錄補(bǔ)助資金撥付至可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的明細(xì)情況。這有助于追蹤資金的流向和使用情況，確保資金使用的透明性和準(zhǔn)確性。

5、預(yù)撥補(bǔ)助資金和綠證收益的臺(tái)賬：對(duì)于預(yù)撥的補(bǔ)助資金和享受補(bǔ)助資金項(xiàng)目的綠證收益，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)建立臺(tái)賬。這樣做是為了更好地管理和追蹤這些資金，為后續(xù)的資金清算工作提供便利。

6、補(bǔ)貼清單審核的推進(jìn)和溝通：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加快可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的審核和公布工作，并與省級(jí)主管部門、信息中心、項(xiàng)目業(yè)主等做好溝通銜接。這有助于確保補(bǔ)貼清單的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，同時(shí)也有助于與各方保持信息的透明和共享。

7、補(bǔ)貼清單審核進(jìn)展的反饋：地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)的審核情況需要按屬地原則提交至國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，而國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)則需要在每月15日前將匯總后的補(bǔ)貼清單審核進(jìn)展情況以書(shū)面形式反饋給財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。這是為了確保相關(guān)部門能夠及時(shí)了解補(bǔ)貼清單的審核進(jìn)展情況，從而做出必要的調(diào)整或決策。

總的來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)政策強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)企業(yè)在管理和撥付可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金時(shí)，需要遵循相關(guān)規(guī)定，確保資金的準(zhǔn)確性和合規(guī)性，同時(shí)還需要與相關(guān)部門和各方保持良好的溝通和銜接，確保信息的透明和共享。

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