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概述
調研大綱

隨著國家對清潔能源的推廣和應用,企業(yè)開始積極探索可再生能源在燃氣領域的應用,比如生物質能、太陽能等,以實現(xiàn)更加可持續(xù)的發(fā)展。

1、企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的主要問題

目前,用科技自主創(chuàng)新打造企業(yè)核心競爭力已經成為我國燃氣企業(yè)的共識。但是,國內燃氣企業(yè)的科技自主創(chuàng)新。除具備一般企業(yè)所共有的普遍問題外,因行業(yè)特殊性質的原因,還存在許多不一樣的困難和問題,具體表現(xiàn)在:

1.觀念陳舊,對燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新的重要性與必要性缺乏認識

在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必要性、重要性方面,燃氣企業(yè)普遍存在觀念、認識上的誤區(qū),加之歷史的原因,國有燃氣行業(yè)長期處于優(yōu)越的壟斷地位,皇帝女不愁嫁,而且產品本身固有單一的特點。也不存在市場銷售、競爭問題。因此,燃氣企業(yè)普遍對自主創(chuàng)新的重要性與必要性缺乏認識,相當一部分人的觀念是燃氣企業(yè)無太多科技創(chuàng)新的內容,創(chuàng)新意識缺乏,這些原因大大束縛了燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升,導致國內燃氣行業(yè)技術進步步伐緩慢。

2004年我國大中型企業(yè)中開展科技研發(fā)活動的企業(yè)為38,4%,大中型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有11.9%開展科技活動,燃氣企業(yè)由于規(guī)模、技術力量的原因,開展科技活動的企業(yè)不到5%。這表明,燃氣企業(yè)的科技創(chuàng)新能力是較弱的。

2.國家用于燃氣企業(yè)的科技投入總量少、比例低,企業(yè)自身投入有限

2005年我國科技投入占GDP的比例為1.32%,而發(fā)達國家的科技投入一般在2.5%以上。明顯與發(fā)達國家存在很大差距。非但科技投入總量少。用于企業(yè)的比例更是偏低。目前大多數(shù)發(fā)達國家科技投入的30%以上用于扶持企業(yè),而我國90%以上都由科研單位和大專院校占有,用于企業(yè)的比例少于10%,而燃氣行業(yè)的比例更是奇少,只占總量的0.01%,幾乎可以忽略不計。

至于燃氣企業(yè)自身的科技投入,情況也好不到哪里。正因為如此,盡管燃氣企業(yè)科技人才總量和比例并不太低,但無論是科技成果取得的數(shù)量,還是科技水平,與其他行業(yè)比較都存在較大差距。國內燃氣企業(yè)基本上沒有獲得過國家科技進步獎、技術發(fā)明獎,獲得省部級獎勵的科技成果也是鳳毛麟角。

3.沒有建立產學研相結合的科技創(chuàng)新體系

目前,國內企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的主體地位并不突出,長期以來,國家也沒能較好地將科技創(chuàng)新與市場緊密結合。體制的原因,使得國內燃氣企業(yè)與科研單位更是聯(lián)系甚少,科研院所相當一部分游離于企業(yè)之外,燃氣企業(yè)在產學研體系中處于附屬地位。這種現(xiàn)狀直接導致產學研分割,各自為戰(zhàn),一方面,科研院所研究的科研成果沒有轉化對象或者沒有轉化價值,成果轉化為現(xiàn)實生產力的效率低下;另一方面,企業(yè)自身許多技術問題又得不到解決。無法形成核心競爭力。

4.企業(yè)內部未形成創(chuàng)新機制

國內大中型燃氣企業(yè)基本上都是全資國有或國有控股企業(yè),在長期的計劃經濟體制影響下,形成了一套陳舊的觀念和管理模式,很難適應市場經濟發(fā)展的需要。因為國家對燃氣行業(yè)引進外資的管制放開時間不長,燃氣企業(yè)改革開放步伐要明顯低于其他行業(yè)。在這種大背景下,燃氣企業(yè)市場競爭能力弱、內部沒有形成創(chuàng)新機制、創(chuàng)新能力低下也就不足為奇了。

一個明顯的實例是,仍有不少的燃氣企業(yè)科技管理機構設置不健全,企業(yè)對科技工作重視不夠,科技人員的地位也不一定太高。合理的科技獎勵機制沒有建立。另外一個不可否認的現(xiàn)實是。不少企業(yè)內部未能形成一種“尊重科學、尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”、有利于創(chuàng)新的社會氛圍,廣大科技人員的積極性沒能得到激勵和調動,影響科技人員進行創(chuàng)新的積極性、能動性。

2、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的探索

1.消除認識誤區(qū),營造燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新的文化與環(huán)境

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,經濟和社會發(fā)展的不竭動力,也是企業(yè)獲得持續(xù)競爭力和競爭優(yōu)勢的源泉,是企業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

燃氣企業(yè)首要的是必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛,消除認識上的誤區(qū)。盡管燃氣歸屬于傳統(tǒng)行業(yè),以前涉及的領域較窄,技術含量也有限,以至于創(chuàng)新需求不迫切,但目前我們面臨的是天然氣時代,天然氣工業(yè)是一個復雜的、相互依存度較高的產業(yè)鏈。無論是行業(yè)范圍、技術要求,都不可與從前同日而語。而且,國家提出建設節(jié)約型社會,天然氣等燃氣的高效利用。煤層氣的開發(fā),新能源、可再生能源的開發(fā)利用,這些能源利用國策為燃氣行業(yè)迎來了良好而不可多得的發(fā)展機遇,燃氣技術含量得以大幅度提高,燃氣企業(yè)在發(fā)展過程中對自主創(chuàng)新的要求將會越來越迫切,科技創(chuàng)新的作用將會愈顯重要。因此,燃氣企業(yè)必須緊跟時代發(fā)展步伐,盡快營造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的企業(yè)文化和環(huán)境,培育員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,樹立科研人員創(chuàng)新觀念、激發(fā)創(chuàng)新才能,提高職工科學技術素質,確立企業(yè)技術創(chuàng)新價值觀。

2.打造知名品牌,提升企業(yè)的核心競爭力

具有高度知名度、信譽度、美譽度和影響力的品牌,是創(chuàng)新成果的具體體現(xiàn),是強大的生產力和知識產權。由于燃氣企業(yè)獨特的自然壟斷屬性,進入市場交鋒的往往是企業(yè)的品牌,企業(yè)的創(chuàng)新成果和知識產權最終也是落實到品牌上,檢驗能否為社會大眾認同和接受。

一個優(yōu)質的品牌,凝聚了企業(yè)的科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的全部內容,是企業(yè)的核心競爭力的標志,這一點,對燃氣企業(yè)尤為突出。因為燃氣企業(yè)提供的產品是燃氣,和一般意義的產品不同,燃氣這種產品間的競爭并不是太過激烈,而在市場上比拼的只能是依靠創(chuàng)新樹立的企業(yè)品牌,它直接決定企業(yè)自身的市場競爭力。

3.建立有利于自主創(chuàng)新的用人機制,培養(yǎng)和造就一批創(chuàng)新拔尖人才和團隊

截止2005年,我國兩院院士人數(shù)為1408(其中科學院院士705人,工程院院士703人)人,有突出貢獻中青年專家5206人,享受政府特殊津貼專家14.5萬人,列入“百千萬人才工程”的國家級人選1397人。對比我們整個燃氣行業(yè),僅擁有院士1人,突出貢獻中青年專家、政府特殊津貼專家等屈指可數(shù)。而作為生產經營性的燃氣企業(yè),這些高端人才更是屈指可數(shù),擁有正高職稱的科技人員也是寥寥無幾。數(shù)據(jù)讓我們明顯感覺到。國內燃氣企業(yè)高層次人才隊伍建設相對落后,高端人才匱乏。

另一個數(shù)據(jù)也能說明燃氣企業(yè)科技力量的差距。全國目前已設立的博士后科研流動站、工作站2392個,設在燃氣企業(yè)內的有幾個?就連我們的高校內。燃氣專業(yè)的博士學位授予點也是屈指可數(shù)。

可見,在人才隊伍,特別是高層次人才隊伍建設方面,國家層面上要加強。企業(yè)更要加強。另一方面,燃氣企業(yè)更多的是要考慮如何創(chuàng)新用人機制,實施人才強企戰(zhàn)略,尤其要重視技術帶頭人和領軍人才的作用,培養(yǎng)和造就一批創(chuàng)新拔尖人才和團隊。對于已有的那些具有自主創(chuàng)新能力的人才,在政治上、工作上、待遇上等全面統(tǒng)籌。創(chuàng)新人才考核辦法和人才評價機制,把勇于探索、開拓創(chuàng)新的人才選拔到重要崗位上來。燃氣企業(yè)應加大高新技術人才與高技能人才的培養(yǎng)力度,比如,可以探索試行首席工程師制度、首席技術工人制度以及首席操作工津貼制度;有條件的企業(yè)也可以建立博士后流動站。并通過優(yōu)化工作環(huán)境、建設

和諧團隊,營造尊重人才、愛護人才、人人爭當人才的濃厚氛圍。

4.大幅增加企業(yè)科技投入,為提高自主創(chuàng)新能力奠定經濟基礎

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,當今世界科技研發(fā)投資的80%均由世界500強企業(yè)承擔??v觀國內燃氣企業(yè),科技投入力度有限是一個不容回避的普遍現(xiàn)象。因此,要改變這一現(xiàn)實,必須提高企業(yè)對科技投入的主動性,成為科技投入的主體,并與政府一道建立良好的科技投入互動機制,加大對企業(yè)的科技投入力度。

5.促進以燃氣企業(yè)為主導的產學研相結合的科技創(chuàng)新體系建立

近百年來世界產業(yè)發(fā)展的歷史表明,真正起巨大推動作用的技術幾乎都來自企業(yè),一個明顯的事實是現(xiàn)今世界上技術創(chuàng)新的71%由世界500強企業(yè)所擁有。無疑,以企業(yè)為主體、產學研相結合是提高燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一種有效模式,也是許多發(fā)達國家的經驗。企業(yè)是經濟活動的主體,而技術創(chuàng)新活動本質上是一個經濟過程。因此,只有以企業(yè)為主體,才真正可能堅持市場導向、反映市場需求。企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,就是要成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。“產學研”,“產”在前,沒有“產”,“學”、“研”就失去了動力和方向。

在這種大好背景下,國內燃氣企業(yè)大多又正好面臨大規(guī)模利用天然氣的良好發(fā)展機遇,自然,技術創(chuàng)新被賦予了新的內容,行業(yè)發(fā)展對燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新提出了更高的要求,企業(yè)面臨的是新挑戰(zhàn)。燃氣企業(yè)只有發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,源源不斷的技術創(chuàng)新,不斷提高產品與服務的知識含量和科技含量,改進安全生產技術,降低成本,才能夠提高企業(yè)品牌的市場競爭力和市場占有率。開拓新的市場領域,把企業(yè)做大做強。

3、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議

燃氣企業(yè)自主創(chuàng)新要以自主創(chuàng)新提升產業(yè)技術水平,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構。要充分認識到自主創(chuàng)新的重要性與必要性,增強創(chuàng)新主體意識,加強創(chuàng)新能力建設,強化創(chuàng)新激勵機制,培育企業(yè)創(chuàng)新文化,整合利用外部技術資源。 以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,不僅要有技術創(chuàng)新,還要有管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等。因此,燃氣企業(yè)要成為創(chuàng)新的主體,就要聯(lián)合相關的科研院所、大學等機構,使得科學技術與社會經濟、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)利益融為一體、協(xié)調推進,這也是《國家中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的構建國家創(chuàng)新體系的大目標。

此外,作為燃氣企業(yè)乃至整個行業(yè),對于中國經濟目前高速增長正面臨著的高消耗、高污染、低效益等嚴重威脅,建議燃氣企業(yè)間也要進一步加強聯(lián)合與合作,發(fā)揮能源供應企業(yè)自身優(yōu)勢,在能源的高效利用方面。自主技術創(chuàng)新,以此推進產業(yè)結構的調整,為“堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設國家創(chuàng)新體系”貢獻燃氣企業(yè)的力量。

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