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概述
調(diào)研大綱

一、全球宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2014 年以來,全球主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇強(qiáng)度不盡一致,繼續(xù)呈現(xiàn)多層次、非均衡復(fù)蘇態(tài)勢。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國經(jīng)濟(jì)已在復(fù)蘇的道路上穩(wěn)步前進(jìn);日本經(jīng)濟(jì)受其 4 月消費稅率上調(diào)的影響,二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑,盡管三季度有所好轉(zhuǎn),但增速仍然為負(fù),面臨再次陷入衰退的風(fēng)險;歐洲經(jīng)濟(jì)中,僅英國開始復(fù)蘇,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍呈現(xiàn)反復(fù)波動態(tài)勢,該區(qū)經(jīng)濟(jì)若要走上穩(wěn)步復(fù)蘇道路,支持復(fù)蘇的各方面政策仍需加大力度。而新興經(jīng)濟(jì)體在繼續(xù)推動全球經(jīng)濟(jì)增長的同時,也面臨各種阻礙經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險因素:包括由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來的外部融資環(huán)境的惡化及地緣政治風(fēng)險的重現(xiàn),同時還包括新興經(jīng)濟(jì)體本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的風(fēng)險。

美國經(jīng)濟(jì)步入穩(wěn)定復(fù)蘇通道,但對中國出口增長拉動有限。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨陷入第二波衰退的風(fēng)險,對中國出口增長的拉動力進(jìn)一步下降。受消費稅調(diào)高影響,日本經(jīng)濟(jì)增速由正轉(zhuǎn)負(fù),復(fù)蘇之路步履維艱。新興市場和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩。

二、中國宏觀經(jīng)濟(jì)與國防發(fā)展

我國出口環(huán)境持續(xù)改善,但力度有限。人民幣對美及其他國家貨幣分別呈現(xiàn)的弱勢和堅挺地位,總體將改善出口貿(mào)易環(huán)境,但程度有限。

消費方面,由于生產(chǎn)要素及收入分配不公、人口萎縮等造成全社會邊際消費傾向過低,從而使得消費難有明顯起色。

投資方面,由于結(jié)構(gòu)和體制性障礙未能消除,私人投資將繼續(xù)乏善可陳;但政府主導(dǎo)的基建投資將從二季度起風(fēng)生水起;房地產(chǎn)投資將逐步復(fù)蘇,并在下半年呈現(xiàn)明顯起色。總之,綜合凈出口、消費、私人投資及包括政府基建投資在內(nèi)的政府購買看,2015 年我國宏觀經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)步增長,考慮即將大規(guī)模啟動的基建因素的影響,不排除 GDP 增長好于2014 年。由于 2015 年的經(jīng)濟(jì)增長仍將延續(xù)過去模式――依賴基建投資,缺乏基于居民消費的健康經(jīng)濟(jì)肌體和可持續(xù)增長能力,中央政府將不得不繼續(xù)推進(jìn)改革。2015 年改革重點將會在國資國企改革、金融改革、財稅改革及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革等方面。財政改革直接影響國家調(diào)控和國防財政狀況。

圖:國防戰(zhàn)略與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

國防戰(zhàn)略與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

應(yīng)當(dāng)充分利用好宏觀經(jīng)濟(jì)中的國防費杠桿效應(yīng),適當(dāng)增長國防建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入。國防費支出對于一國經(jīng)濟(jì)增長一般有正、負(fù)兩個方面的效應(yīng),如果處理得當(dāng),利用國防費杠桿使得經(jīng)濟(jì)增長的正向效應(yīng)占主導(dǎo)地位。合理掌握,建立鞏固的國防體系可以保障國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)節(jié)社會總供給與總需求的均衡關(guān)系,推動科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),拉動就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等一系列效應(yīng)。

只有實行 軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合!的經(jīng)濟(jì)體系,寓國防經(jīng)濟(jì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),才能既有利于和平時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能滿足戰(zhàn)時的緊急需要,全面提高我國的綜合國力。在實現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面,要突出注意以下幾點:

1.充分認(rèn)識科技創(chuàng)新與推廣是國防對經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。我國當(dāng)前要特別重視軍用技術(shù)向民用的轉(zhuǎn)移,提高其利用率,轉(zhuǎn)移的方法主要是通過市場手段、計劃手段和法律手段等,將國防科研力量與民用科研力量相結(jié)合,國家獨立研制與國內(nèi)外聯(lián)合研制相結(jié)合,引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合。

2.國防支出的規(guī)模要適度增長。開發(fā)軍民兩用高新技術(shù)可以帶動國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)技術(shù)升級,實行軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用,使之變?yōu)檎麄€社會的生產(chǎn)力,大大加速整個國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,又減輕國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為國家經(jīng)濟(jì)增長增強(qiáng)了動力。.

3.注重人力資本的投入質(zhì)量。我國要在高科技領(lǐng)域占有一席之地,必須大力加強(qiáng)國防科技人才隊伍的建設(shè)。

新企業(yè)進(jìn)入市場的策略

軍用無人水上艇應(yīng)用廣泛,但是涉及到國家政策和國防安全問題,需要通過國家相關(guān)部門核實審批,走正規(guī)程序。一般新企業(yè)除非已獲得國家生產(chǎn)許可,否則是沒有資質(zhì)自行生產(chǎn)無人水上艇的。

開展無人水上艇的生產(chǎn)工作,就必須最大限度地降低研制和使用成本。如以色列已經(jīng)開始這方面的研究和嘗試,其研制的 “保護(hù)者”水面無人艇大量采用民用產(chǎn)品和技術(shù)來降低成本,但國內(nèi)目前的民用產(chǎn)品還難以滿足水面無人艇的技術(shù)要求。

因此,不建議新企業(yè)貿(mào)然加入無人水上艇生產(chǎn)行業(yè),除非已獲得所有相關(guān)證書和國家授權(quán)。

營銷渠道策略建議

由于我國對智能水上無人艇還處于國家政策鼓勵、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)階段,未形成開放的市場環(huán)境,同時也并未形成一定的營銷渠道。未來研發(fā)階段之后,應(yīng)密切關(guān)注國家軍隊建設(shè)和國防信息,致力于與軍方合作,促進(jìn)與科研院校機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新,積極支持國家政策與相關(guān)民用檢測部門。

競爭環(huán)境策略建議

無人船的出現(xiàn)可追溯到第二次世界大戰(zhàn),但是到1990年才有大規(guī)模的無人艇項目出現(xiàn)。這一方面是科技進(jìn)步的成果, 但更深層次的原因是美國海軍對瀕海戰(zhàn)爭和反恐任務(wù)投入了更多關(guān)注,以美國為代表的西方國家已將其列為重要的發(fā)展方向。在第二次海灣戰(zhàn)爭中,無人艇成功地完成任務(wù),增加了美國海軍對無人艇的興趣,其他歐洲國家的現(xiàn)代海軍也相繼引進(jìn)無人艇。

我國對智能水面無人艇的探索還處于起步階段,尚未進(jìn)行系統(tǒng)的研究,特別是在智能、高速、無人等方面的集成,還僅僅停留在遙控艇的研制階段,在真正意義上的自主航行智能水面高速無人艇技術(shù)研究方面,與歐美有著非常明顯的差距。加之國外對我國進(jìn)行技術(shù)封鎖,因此我國無人水上艇還處于科研機(jī)構(gòu)研發(fā)設(shè)計階段。相對來說,屬于國家鼓勵的研發(fā)領(lǐng)域,還未投入量產(chǎn)。國內(nèi)還未產(chǎn)生競爭市場環(huán)境。

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