
【重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》】7月12日,重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》。《指引》列舉了8種涉嫌商業(yè)賄賂行為,并對商業(yè)賄賂可能引發(fā)的行政風險、民事風險及刑事風險作了提示,使企業(yè)在進行合規(guī)建設(shè)時能夠充分考慮行為風險,確保企業(yè)穩(wěn)健運行。
【解讀】
政策研究報告指出,《指引》中列舉的8種涉嫌商業(yè)賄賂行為及其對相關(guān)風險的提示,是對企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中應(yīng)當遵循的合法合規(guī)原則的明確指引。這一舉措旨在幫助企業(yè)建立健全合規(guī)體系,有效預防和規(guī)避因商業(yè)賄賂而產(chǎn)生的各種風險,確保企業(yè)的穩(wěn)健運營和可持續(xù)發(fā)展。
涉嫌商業(yè)賄賂的8種行為解讀
雖然具體列舉的8種行為可能因《指引》的不同而有所差異,但一般而言,可能包括但不限于以下幾個方面:
直接給予或接受財物:企業(yè)或個人以現(xiàn)金、禮品、有價證券等形式,直接給予交易對方或其代表(如員工、代理人)財物,以獲取或保持商業(yè)機會或優(yōu)勢地位。
提供利益輸送:通過提供回扣、傭金、咨詢費、顧問費等方式,間接向交易對方輸送利益,以達到不正當交易目的。
安排旅游、娛樂等活動:以商務(wù)考察、學習交流、休閑娛樂等為名,安排或資助交易對方及其相關(guān)人員參與高消費活動,實質(zhì)上是變相的賄賂行為。
濫用影響力:利用政府官員、行業(yè)協(xié)會、社會名流等第三方的影響力,通過不正當手段為自身或關(guān)聯(lián)方謀取商業(yè)利益。
信息賄賂:通過泄露商業(yè)秘密、提供獨家信息等方式,為交易對方帶來經(jīng)濟利益或競爭優(yōu)勢,從而構(gòu)成信息賄賂。
股權(quán)、股份贈送:向交易對方贈送或低價轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)、股份,使對方間接獲得經(jīng)濟利益,這也被視為一種商業(yè)賄賂形式。
虛假交易:通過虛構(gòu)交易、虛增成本等手段,將資金或利益轉(zhuǎn)移給交易對方或其相關(guān)人員,實現(xiàn)利益輸送。
其他不正當利益:除上述具體形式外,還包括任何旨在影響交易決策、損害公平競爭的其他不正當利益輸送行為。
風險提示
行政風險:企業(yè)涉嫌商業(yè)賄賂將面臨市場監(jiān)管部門的調(diào)查,一旦被認定違法,將受到行政處罰,如罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等,嚴重影響企業(yè)聲譽和正常經(jīng)營。
民事風險:商業(yè)賄賂行為可能損害其他競爭者的合法權(quán)益,引發(fā)民事訴訟,要求賠償經(jīng)濟損失和承擔違約責任。
刑事風險:嚴重的商業(yè)賄賂行為可能觸犯刑法,如行賄罪、受賄罪等,企業(yè)和相關(guān)責任人將面臨刑事責任追究,包括有期徒刑、罰金等刑罰。
企業(yè)合規(guī)建設(shè)建議
建立健全合規(guī)制度:企業(yè)應(yīng)制定完善的反商業(yè)賄賂政策和制度,明確禁止行為、處罰措施和舉報機制。
加強員工培訓:定期對員工進行反商業(yè)賄賂培訓,提高員工的法律意識和合規(guī)意識,確保員工了解并遵守相關(guān)規(guī)定。
完善內(nèi)部控制:建立健全財務(wù)、采購、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制機制,加強對交易行為的監(jiān)督和審計。
建立舉報和調(diào)查機制:設(shè)立獨立的舉報渠道和調(diào)查機制,鼓勵員工和外部人士積極舉報商業(yè)賄賂行為,并及時開展調(diào)查處理。
加強與監(jiān)管機構(gòu)的溝通:主動與市場監(jiān)管部門等政府機構(gòu)保持溝通聯(lián)系,及時了解和掌握相關(guān)政策和法規(guī)動態(tài),確保企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
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