【國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案(2024—2027年)》】6月24日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案(2024—2027年)》。其中提到，對納入國家煤電低碳化改造建設(shè)項目清單的項目，在統(tǒng)籌綜合運營成本、實際降碳效果和各類市場收益的基礎(chǔ)上，探索建立由政府、企業(yè)、用戶三方共擔的分攤機制，給予階段性支持政策。鼓勵符合條件的項目通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)、綠色債券或申請綠色信貸、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等渠道融資，吸引各類投資主體參與和支持煤電低碳化改造建設(shè)。

【解讀】

對于納入國家煤電低碳化改造建設(shè)項目清單的項目，其政策支持和融資機制可以從以下幾個方面進行解讀：

一、政策支持機制

三方共擔分攤機制：

內(nèi)容：在統(tǒng)籌綜合運營成本、實際降碳效果和各類市場收益的基礎(chǔ)上，探索建立由政府、企業(yè)、用戶三方共擔的分攤機制。

目的：這種機制旨在平衡各方利益，確保煤電低碳化改造項目的經(jīng)濟可行性和社會可持續(xù)性。政府通過提供政策支持和財政補貼，降低企業(yè)和用戶的負擔；企業(yè)則負責(zé)項目的具體實施和運營；用戶則可能通過電價調(diào)整等方式參與分攤部分成本。

階段性支持政策：

內(nèi)容：政府將給予納入清單的項目階段性支持政策，以鼓勵其推進煤電低碳化改造。

形式：這些支持政策可能包括稅收優(yōu)惠、資金補助、貸款貼息等多種形式，旨在降低項目改造初期的經(jīng)濟壓力，促進其順利實施。

二、融資機制

基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)：

定義：REITs是一種通過證券化方式將不動產(chǎn)資產(chǎn)或基礎(chǔ)設(shè)施項目轉(zhuǎn)化為可上市交易的金融產(chǎn)品。

作用：鼓勵符合條件的煤電低碳化改造項目通過發(fā)行REITs融資，可以吸引更多的社會資本參與，為項目提供長期穩(wěn)定的資金來源。

綠色債券：

定義：綠色債券是指專門為支持環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化等綠色項目而發(fā)行的債券。

優(yōu)勢：綠色債券具有較低的融資成本和較高的市場認可度，可以為煤電低碳化改造項目提供低成本、長期限的資金支持。

綠色信貸和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造再貸款：

內(nèi)容：鼓勵項目申請綠色信貸和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造再貸款等融資渠道。

作用：這些融資渠道可以為項目提供靈活多樣的資金支持，滿足其不同階段的資金需求。

三、綜合影響

促進煤電行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型：通過政策支持和融資機制的雙重保障，煤電低碳化改造項目得以順利推進，有助于推動我國煤電行業(yè)向低碳、環(huán)保、可持續(xù)方向發(fā)展。

吸引多方參與：政府、企業(yè)、用戶以及各類投資主體的共同參與，形成了煤電低碳化改造的強大合力，有助于加快項目落地和實施進度。

推動經(jīng)濟綠色發(fā)展：煤電低碳化改造不僅有助于減少碳排放，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)政策研究報告總結(jié)，對納入國家煤電低碳化改造建設(shè)項目清單的項目給予政策支持和融資機制保障，是推動我國煤電行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

研精畢智市場調(diào)研網(wǎng)(yjbzr.com)隸屬北京研精畢智信息咨詢有限公司（英文簡稱：XYZResearch），是國內(nèi)領(lǐng)先的市場調(diào)研、市場分析、企業(yè)研究、行業(yè)研究及細分市場研究、調(diào)研報告服務(wù)供應(yīng)商。分析師團隊通過有效分析復(fù)雜數(shù)據(jù)和各類渠道信息，助力客戶深入了解所關(guān)注的細分市場、行業(yè)分析報告，包括市場空間、競爭格局、市場進入策略、用戶結(jié)構(gòu)等，包括深度研究目標企業(yè)組織架構(gòu)，市場策略、銷售結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略規(guī)劃、專項調(diào)研等，幫助企業(yè)做出更有價值的商業(yè)決策。