
部分政策原文:
第一章 總則
第一條為了促進(jìn)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條利用生成式人工智能技術(shù)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)公眾提供生成文本、圖片、音頻、視頻等內(nèi)容的服務(wù)(以下稱(chēng)生成式人工智能服務(wù)),適用本辦法。
國(guó)家對(duì)利用生成式人工智能服務(wù)從事新聞出版、影視制作、文藝創(chuàng)作等活動(dòng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、公共文化機(jī)構(gòu)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等研發(fā)、應(yīng)用生成式人工智能技術(shù),未向境內(nèi)公眾提供生成式人工智能服務(wù)的,不適用本辦法的規(guī)定。
第三條國(guó)家堅(jiān)持發(fā)展和安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則,采取有效措施鼓勵(lì)生成式人工智能創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。
第四條提供和使用生成式人工智能服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德和倫理道德,遵守以下規(guī)定:
(一)堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得生成煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度,危害國(guó)家安全和利益、損害國(guó)家形象,煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視,暴力、淫穢色情,以及虛假有害信息等法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容;
(二)在算法設(shè)計(jì)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)選擇、模型生成和優(yōu)化、提供服務(wù)等過(guò)程中,采取有效措施防止產(chǎn)生民族、信仰、國(guó)別、地域、性別、年齡、職業(yè)、健康等歧視;
政策解讀:
近日,國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局公布《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》(以下稱(chēng)《辦法》),這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)生成式人工智能發(fā)展和應(yīng)用的高度重視,也標(biāo)志著我國(guó)生成式人工智能治理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?!掇k法》堅(jiān)持發(fā)展與安全并重、促進(jìn)創(chuàng)新與依法治理相結(jié)合的原則,為生成式人工智能的健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用提供了制度“錨點(diǎn)”和實(shí)踐指引,在推動(dòng)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)落地的同時(shí),確保生成式人工智能服務(wù)更好地造福人民。
《辦法》堅(jiān)持發(fā)展與安全并重、創(chuàng)新與治理相結(jié)合的原則,對(duì)生成式人工智能服務(wù)實(shí)行包容審慎和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。一方面,圍繞應(yīng)用、研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等多措并舉打造自主開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài),鼓勵(lì)生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面開(kāi)展協(xié)作,鼓勵(lì)基礎(chǔ)技術(shù)的自主創(chuàng)新,平等互利開(kāi)展國(guó)際交流與合作,推動(dòng)生成式人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和公共訓(xùn)練數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)。另一方面,構(gòu)建起了鼓勵(lì)多方主體參與、貫穿生成式人工智能服務(wù)全流程的規(guī)范體系,對(duì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)處理、生成式人工智能服務(wù)規(guī)范做了相應(yīng)要求,規(guī)定了安全評(píng)估、算法備案、投訴舉報(bào)等配套制度,明確了法律責(zé)任和發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容的處置措施?!掇k法》還對(duì)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的管理提出了要求,針對(duì)生成式人工智能的技術(shù)特點(diǎn)和服務(wù)特征,完善與創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管方式,制定相應(yīng)的分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管規(guī)則或者指引。
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