【國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》】4月2日，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》?！斗桨浮分赋?，要進(jìn)一步深化養(yǎng)老托育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，擴(kuò)大服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，逐步滿足人民群眾多層次、多樣化需求，促進(jìn)廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

《方案》要求，到2025年，在中央和地方共同努力下，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，進(jìn)一步改善養(yǎng)老、托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)兜底保障能力，增加普惠性服務(wù)供給，提升養(yǎng)老、托育服務(wù)水平，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷發(fā)展和完善托育服務(wù)體系。

【解讀】

這份《方案》主要聚焦于養(yǎng)老托育領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求，進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧幸福和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，其中提出：

首先，該《方案》強(qiáng)調(diào)了普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性在養(yǎng)老托育服務(wù)中的重要性。這意味著，在推動(dòng)服務(wù)供給時(shí)，需要注重服務(wù)的廣泛覆蓋和公平可及，確?；痉?wù)的普及，同時(shí)提供兜底服務(wù)以保障弱勢(shì)群體的基本需求。

其次，《方案》設(shè)定了明確的目標(biāo)，即到2025年，通過(guò)中央和地方的共同努力，顯著改善養(yǎng)老、托育服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。這包括推動(dòng)設(shè)施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以增強(qiáng)其兜底保障能力。同時(shí)，增加普惠性服務(wù)的供給，以提升養(yǎng)老、托育服務(wù)的整體水平。

此外，《方案》還提出了構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系的目標(biāo)。這意味著，在提供服務(wù)時(shí)，需要綜合考慮家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，以及醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)的融合，以提供更加全面、連續(xù)的服務(wù)。

同時(shí)，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也是《方案》的一個(gè)重要內(nèi)容。這有助于確保服務(wù)的連貫性和覆蓋面，特別是在農(nóng)村地區(qū)，使更多人能夠享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老托育服務(wù)。

最后，《方案》還強(qiáng)調(diào)了托育服務(wù)體系的發(fā)展和完善。這意味著，除了關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)外，還需要重視嬰幼兒照護(hù)等托育服務(wù)的發(fā)展，以滿足家庭在子女成長(zhǎng)過(guò)程中的多元化需求。

總的來(lái)說(shuō)，這份《方案》為養(yǎng)老托育領(lǐng)域的改革和發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)和目標(biāo)，有助于推動(dòng)該領(lǐng)域的健康發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

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