政策解讀：

1、《行動方案》出臺的背景是什么，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的總體要求是什么？

糧食安全是“國之大者”。黨的十八大以來，我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，已經(jīng)連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上，人均糧食占有量達到493公斤，國家糧食安全總體有保障。同時也必須看到，隨著自然資源環(huán)境約束進一步趨緊，居民食品消費結(jié)構(gòu)升級帶動糧食需求持續(xù)增長，糧食供求緊平衡態(tài)勢將長期存在，在未來一段時期，現(xiàn)有產(chǎn)需缺口可能進一步擴大，需進一步提升糧食產(chǎn)能，有效保障國家糧食安全。

2、實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動有哪些主要目標？如何落實分品種增產(chǎn)任務(wù)和分區(qū)域增產(chǎn)布局？

《行動方案》明確提出，到2030年實現(xiàn)新增糧食產(chǎn)能千億斤以上，全國糧食綜合生產(chǎn)能力進一步增強；在嚴格保護耕地的基礎(chǔ)上，糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右；糧食單產(chǎn)水平達到每畝420公斤左右。

品種結(jié)構(gòu)方面，綜合考慮今后一個時期不同糧食品種消費需求變化趨勢，《行動方案》將產(chǎn)能提升重點放在玉米和大豆上，按照“鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧”的思路，水稻、小麥重在提升品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，玉米重在集成配套、主攻單產(chǎn)，大豆重在多措并舉、挖掘潛力，因地制宜發(fā)展馬鈴薯、雜糧雜豆等品種，根據(jù)市場需求優(yōu)產(chǎn)穩(wěn)供。

區(qū)域布局方面，主要是根據(jù)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀和未來增產(chǎn)潛力，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，挖掘其他地區(qū)潛力，調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)格局。同時，在全國部署了720個糧食產(chǎn)能提升重點縣，帶動重點糧食品種和產(chǎn)能提升任務(wù)有效落實。

3、下一步有哪些工作考慮？

《行動方案》圍繞糧食生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)加強水利設(shè)施和高標準農(nóng)田建設(shè)、強化種業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)良品種選育推廣、集成配套推廣重大增產(chǎn)技術(shù)、推進防災(zāi)減災(zāi)和機收減損等增產(chǎn)路徑，謀劃部署了農(nóng)業(yè)節(jié)水供水、高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、糧食單產(chǎn)提升、糧食綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械化提升、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、鹽堿地綜合利用、糧食加工倉儲物流能力建設(shè)等9項支撐性重大工程。具體實施過程中，將調(diào)動中央和地方、政府和社會等各方面力量，多渠道籌措資金，合理安排建設(shè)時序，扎實推進重大工程建設(shè)，有效改善項目區(qū)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快補齊種業(yè)科技創(chuàng)新等短板弱項，切實提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

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