部分政策原文

第六條 項目組織主體建立工作機(jī)制，組織有關(guān)部門開展項目 謀劃。 第七條 識別本地區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問題，開展現(xiàn)狀調(diào)查與成因 分析。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和成因分析結(jié)果，選擇對實(shí)現(xiàn)生 態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)支撐作用大、實(shí)施必要性強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán) 境效益顯著的公益性生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容。

生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容包括流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理、湖庫水生態(tài) 環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、入河排污口整 治及規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、近岸海 域環(huán)境整治、無主或責(zé)任主體滅失的歷史遺留土壤污染修復(fù)及礦山 污染防治、固廢處理處置、新污染物治理、生物多樣性保護(hù)和生態(tài) 系統(tǒng)修復(fù)、噪聲和振動污染治理、減污降碳協(xié)同治理等。

解讀：

生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局四部門日前印發(fā)關(guān)于《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》的通知，以積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式創(chuàng)新。

文件提出，EOD模式是推動公益性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進(jìn)、市場化運(yùn)作、一體化實(shí)施、可持續(xù)運(yùn)營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化的創(chuàng)新性項目組織實(shí)施方式。這一模式有利于積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值有效實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)文件，各地在編制生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實(shí)施方案時，要堅持問題導(dǎo)向，以切實(shí)解決當(dāng)?shù)赝怀龅纳鷳B(tài)環(huán)境問題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、實(shí)事求是，不貪大求全、不生搬硬套，確保項目實(shí)施的生態(tài)環(huán)境效益。堅持增值反哺，注重生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，堅持以生態(tài)環(huán)境治理提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量反哺生態(tài)環(huán)境治理。做好項目遴選和測算，實(shí)現(xiàn)項目資金自平衡。

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