【生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》】12月21日，生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》。其中提出：《核定計算辦法》第五條第一款規(guī)定的“月建筑面積或施工面積”，按照總建筑施工面積除以施工工期進行計算?？偨ㄖ┕っ娣e按照建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或施工面積）確定。施工工期按照《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的合同開工日期、合同竣工日期或合同工期天數(shù)確定，并按月進行核算，具體為：月施工工期少于5日的不計算，5日至15日的按半個月計算，超過15日的按一個月計算；工程項目施工工期不足一個月的，可按次計算。

“月建筑面積或施工面積”確定后，在施工工期內(nèi)不再改變。實際施工工期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的施工工期不符的，以實際施工工期為準計稅。在工程項目竣工時，已計稅建筑面積或施工面積與總建筑施工面積有差額的，應(yīng)一次性計稅。工程項目竣工前因故終止履行合同，應(yīng)根據(jù)人民法院判決書等具有法律效力的證據(jù)確定實際建筑面積或施工面積，已計稅建筑面積或施工面積與實際建筑面積或施工面積不一致的，應(yīng)據(jù)實計稅，多退少補。

【解讀】

《核定計算辦法》第五條第一款對“月建筑面積或施工面積”的計算方法進行了明確規(guī)定，其中提出：

“月建筑面積或施工面積”的計算：根據(jù)規(guī)定，月建筑面積或施工面積是根據(jù)總建筑施工面積除以施工工期來確定的?？偨ㄖ┕っ娣e是根據(jù)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或施工面積）來確定的。而施工工期則是根據(jù)《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的合同開工日期、合同竣工日期或合同工期天數(shù)來確定的。具體的計算方式為：月施工工期少于5日的不計算，5日至15日的按半個月計算，超過15日的按一個月計算；工程項目施工工期不足一個月的，可按次計算。

“月建筑面積或施工面積”的確定與不變性：一旦“月建筑面積或施工面積”確定后，在施工工期內(nèi)就不再改變。這意味著，無論實際施工情況如何變化，已經(jīng)確定的月建筑面積或施工面積不會進行調(diào)整。這有助于保證稅收計算的穩(wěn)定性和準確性。

實際施工工期與規(guī)定施工工期的處理：如果實際施工工期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的施工工期不符，應(yīng)以實際施工工期為準計稅。這一規(guī)定體現(xiàn)了稅收計算的實事求是原則，可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整，確保稅收的合理性和公平性。

工程項目竣工時的處理：在工程項目竣工時，已計稅建筑面積或施工面積與總建筑施工面積有差額的，應(yīng)一次性計稅。這意味著，在項目竣工時，會進行一次性的稅收結(jié)算，以解決之前計稅時可能存在的誤差或差異。

工程項目終止的處理：如果工程項目在竣工前因故終止履行合同，應(yīng)根據(jù)人民法院判決書等具有法律效力的證據(jù)確定實際建筑面積或施工面積。已計稅建筑面積或施工面積與實際建筑面積或施工面積不一致的，應(yīng)據(jù)實計稅，多退少補。這一規(guī)定確保了稅收的公正性和準確性，可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整，以反映工程項目的真實情況。

總的來說，《核定計算辦法》第五條第一款對“月建筑面積或施工面積”的計算方法進行了明確規(guī)定，旨在確保稅收計算的準確性和合理性。同時，該條款還考慮了實際情況的復雜性和變化性，允許根據(jù)實際施工工期、竣工情況以及合同終止情況進行相應(yīng)的調(diào)整和處理，以確保稅收的公正性和準確性。

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