部分政策原文

(三）發(fā)展目標

至2027年，實行員工制的企業(yè)明顯增加，家政員工的數(shù)量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和工作穩(wěn)定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩(wěn)定，家政服務更加規(guī)范，企業(yè)風險更加可控，人民群眾對家政服務滿意度顯著提升。

二、加強支持引導，促進家政服務業(yè)向員工制轉型

（四）進一步明確員工制發(fā)展的方向。員工制家政企業(yè)應依法與招用的家政服務人員簽訂勞動合同，支付勞動報酬，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費，家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的，員工制家政企業(yè)應與其簽訂服務協(xié)議，家政服務人員可作為靈活就業(yè)人員按規(guī)定自愿參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險。要把員工制企業(yè)轉型作為家政行業(yè)未來發(fā)展的重要方向，通過員工制轉型，不斷提高家政企業(yè)員工數(shù)量和比例，逐步實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化、標準化、職業(yè)化發(fā)展。各地要因地制宜，對于員工人數(shù)達到一定數(shù)量、超過一定比例的員工制家政企業(yè)，采取積極政策予以引導和支持。（地方政府有關部門，發(fā)展改革委、商務部、人力資源社會保障部、醫(yī)保局按職責分工負責）

（五）發(fā)揮財政引導作用。有條件的地方可綜合考慮行業(yè)發(fā)展和財力狀況，設置一定過渡期，因地制宜制定財政支持政策。對符合條件的家政服務企業(yè)，落實好已出臺的相關稅收優(yōu)惠政策。（地方政府有關部門，財政部、稅務總局按職責分工負責）

（六）完善社會保障等支持。對于符合條件的員工制家政企業(yè)，按規(guī)定落實好社會保險補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。建立長期護理保險的地區(qū)，鼓勵家政員工參加長期護理保險服務培訓，對家政企業(yè)提供的符合長護險要求的照護服務可按規(guī)定納入支付范圍。

解讀：

近日，國家發(fā)展改革委會同商務部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持和引導家政服務業(yè)員工制轉型發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），促進家政服務業(yè)向員工制轉型發(fā)展，擴大高質(zhì)量家政服務供給，規(guī)范家政行業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾對家政服務的品質(zhì)需求，提升家政企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，切實助力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

《指導意見》堅持市場主導、政府引導，尊重規(guī)律、分類推進，改革創(chuàng)新、探索試點原則，進一步明確家政企業(yè)轉型發(fā)展的方向，通過發(fā)揮財政引導作用、完善社會保障等支持、加強符合家政行業(yè)特點的員工住房保障、優(yōu)化完善保險制度、加大金融支持力度等措施，支持和引導家政企業(yè)按照自愿參與、依法合規(guī)、風險自擔的原則，分類逐步向員工制轉型發(fā)展。

《指導意見》指出，要加強規(guī)范化管理，提高員工制家政企業(yè)規(guī)范化水平，暢通員工制家政企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展通道，完善員工制家政企業(yè)員工權益保障和激勵機制。鼓勵家政企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強做優(yōu)一批員工制龍頭企業(yè)，培育具有示范作用的優(yōu)質(zhì)品牌，促進員工制家政服務融合創(chuàng)新發(fā)展，推動員工制家政企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)家政服務，充分發(fā)揮家政穩(wěn)就業(yè)促增收功能。

《指導意見》提出，至2027年，實行員工制的家政企業(yè)明顯增加，家政員工的數(shù)量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和工作穩(wěn)定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩(wěn)定，家政服務更加規(guī)范，企業(yè)風險更加可控，人民群眾對家政服務滿意度顯著提升。

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