部分政策原文

一、推動(dòng)貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

1.支持試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)。相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品不適用我國(guó)禁止或限制舊品進(jìn)口的相關(guān)措施，但應(yīng)符合國(guó)家對(duì)同等新品的全部適用技術(shù)要求（包括但不限于質(zhì)量特性、安全環(huán)保性能等方面）和再制造產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定，并在顯著位置標(biāo)注“再制造產(chǎn)品”字樣。試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際提出試點(diǎn)方案，明確相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品清單及適用的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求、合格評(píng)定程序和監(jiān)管措施；有關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到試點(diǎn)方案后6個(gè)月內(nèi)共同研究作出決定。有關(guān)部門(mén)和地方對(duì)再制造產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)督、管理和檢驗(yàn)，嚴(yán)防以再制造產(chǎn)品的名義進(jìn)口洋垃圾和舊品。（適用范圍：上海、廣東、天津、福建、北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，以下除標(biāo)注適用于特定試點(diǎn)地區(qū)的措施外，適用范圍同上）。

解讀：

目前，根據(jù)我國(guó)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，對(duì)進(jìn)口再制造產(chǎn)品適用禁止或限制進(jìn)口管理措施。但近年來(lái)，全球再 制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，再制造產(chǎn)品因其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、節(jié)約性，在工程機(jī)械等領(lǐng)域備受市場(chǎng)歡迎，對(duì)部分技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)明確、安全環(huán)保的進(jìn)口再制造產(chǎn)品探索適用新機(jī)制十分必要。

按照現(xiàn)行規(guī)定，運(yùn)往境外修理的航空器、船舶等運(yùn)輸工具，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格，照章征收關(guān)稅。本條試點(diǎn)措施對(duì)以海南自由貿(mào)易港為主營(yíng)運(yùn)基地的航空企業(yè)所運(yùn)營(yíng)的航空器，以及在海南自由貿(mào)易港注冊(cè)登記并具有獨(dú)立法人資格的船運(yùn)公司所運(yùn)營(yíng)的以海南自由貿(mào)易港內(nèi)港口為船籍港的船舶，暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的，無(wú)論其是否增值，免征關(guān)稅，有利于降低相關(guān)航空企業(yè)和船運(yùn)公司修理成本，更好享受海南自由貿(mào)易港政策紅利。本措施僅在海南自由貿(mào)易港實(shí)施，不可復(fù)制不可推廣。

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