
部分政策原文:
主要任務(四)增強創(chuàng)新發(fā)展能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,營造產學研用一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。采取“揭榜掛帥”等方式,推動行業(yè)公共服務創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新中心建設。重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關鍵共性技術,以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件,加大創(chuàng)新資源投入。發(fā)揮新材料生產應用示范平臺作用,建立健全關鍵領域鋼鐵新材料上下游合作機制,搭建重點領域產業(yè)聯盟。鼓勵有條件的地區(qū)建設鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新平臺,積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。加強標準技術體系建設,制定發(fā)布一批基礎通用的國家標準、行業(yè)標準,培育發(fā)展一批先進適用的高水平團體標準,滿足市場和創(chuàng)新需求。
(五)嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設,嚴格落實產能置換、項目備案、環(huán)評、排污許可、能評等法律法規(guī)、政策規(guī)定,不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī),利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能應去盡去,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。研究落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。健全防范產能過剩長效機制,加大違法違規(guī)行為查處力度。
解讀:
2022年2月7日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見。意見提出,力爭到2025年,鋼鐵工業(yè)基本形成布局結構合理、資源供應穩(wěn)定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質量發(fā)展格局。另外《意見》明確,推進綠色低碳發(fā)展。構建產業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系,80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造,噸鋼綜合能耗降低2%以上,水資源消耗強度降低10%以上,確保2030年前碳達峰?!兑庖姟诽岢?,增強創(chuàng)新發(fā)展能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重點圍繞關鍵共性技術及通用專業(yè)裝備和零部件加大創(chuàng)新資源投入,加強標準技術體系建設。
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