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專家建議:數字鄉(xiāng)村建設的“牛鼻子”是農產品、農村電商
來源:研精畢智調研報告網 時間:2021-03-29

3月5日,李克強總理在政府工作報告中提出,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收。健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農村,擴大縣鄉(xiāng)消費。當前,我國農村消費市場現(xiàn)狀如何?數字鄉(xiāng)村建設的著力點有哪些?就此,新京智庫近日舉辦主題為“釋放農村消費潛力,科技助力鄉(xiāng)村振興”的研討會,來自中國社科院、中國農業(yè)大學、中國扶貧基金會和江蘇大學等院所、協(xié)會的全國人大代表、專家學者參與了探討。
以農產品發(fā)展為抓手帶動農村電商數字化轉型與發(fā)展
研討會上,中國蔬菜協(xié)會秘書長柴立平表示,最近拜訪了兩家國內知名企業(yè),發(fā)現(xiàn)其在鄉(xiāng)村數字化建設上儲備不夠。
柴立平認為,數字鄉(xiāng)村建設要真正深入農業(yè)、農村一線,深度挖掘真實需求,拿出先進科技,提出解決問題的解決方案,讓廣大農戶真正體驗到數字化現(xiàn)代化的魅力。
中國農業(yè)展覽協(xié)會農產品電商工作委員會主任、北京工商大學商業(yè)經濟研究所所長洪濤表示,數字鄉(xiāng)村建設的“牛鼻子”就是農產品電商。
農村電商有農產品電商、農村日用工業(yè)品電商、農資電商、農村服務業(yè)電商、農村再生資源電商、扶貧電商構成,但是這中間最核心的就是農產品電商,只有通過農產品的發(fā)展,來帶動整個其他的農村電商的發(fā)展和數字化的轉型。
洪濤表示,通過調研發(fā)現(xiàn),浙江平陽縣是縣域農村電商向數字農村電商轉型中的一個杰出代表。洪濤認為,通過數字化的建設,特別是適應當前數字農業(yè)和數字農村建設的發(fā)展,把數字農產品的交易、數字農產品的支付、數字農產品的物流配送、數字農產品的供應鏈、數字農產品的金融都把它聯(lián)系起來,使數字農業(yè)、數字農產品的生產和數字農產品的流通、數字農產品的消費緊密聯(lián)系起來??梢哉f,把農產品的問題解決了,與農產品相關聯(lián)的整個農村的數字化就會解決。
同時,洪濤表示,要充分利用連續(xù)五年來在農村電商的發(fā)展的一些成果,促進整個農產品的供應鏈的發(fā)展,就是延伸農產品產業(yè)鏈,提升農產品的價值鏈,連接農產品供應鏈,應用農產品區(qū)塊鏈,來促進整個農業(yè)和農村的現(xiàn)代化。
洪濤認為,農產品借此由過去追求數量向追求質量、由過去追求速度向追求效益、由過去追求農產品的產品到追求農產品的品質和品牌的轉型。在這個過程當中,整個農業(yè)、農村現(xiàn)代化就更上了一個臺階。
此外,洪濤還進一步強調,未來的發(fā)展應整合數字鄉(xiāng)村的資源,把現(xiàn)有的電子商務服務中心都轉型為數字化鄉(xiāng)村建設的綜合服務中心。其中的關鍵在農產品的生產、流通和消費的數字化過程當中,使它們有機的連接起來,也就是數字供應鏈。
洪濤指出,縣域電子商務服務中心在數字拉式供應鏈當中,要承擔供應鏈的“控制塔”作用。也就是說,它通過這個平臺達到整合各種各樣的數字網絡資源,整合數字的生產、數字的流通或數字消費的資源,同時起到真正以市場為中心的整個數字化的運作,從而提高它的數字化技術的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
互聯(lián)網科技企業(yè)進入農業(yè)要避免過度、無序競爭
中國農業(yè)大學經濟管理學院教授呂建軍表示,互聯(lián)網科技企業(yè)這些年對農村產業(yè)發(fā)展起到重要作用,未來互聯(lián)網科技企業(yè)要從農村實際出發(fā),充分結合農業(yè)生產和農村居民消費特點,通過創(chuàng)新商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài),以更好地在農村地區(qū)發(fā)展。
呂建軍同時也表達自己的一些擔心。呂建軍表示,面對大電商平臺、互聯(lián)網科技企業(yè)時,農民的談判能力很弱,很容易導致農民利益受損。對此要做好預防,保持警惕。
此外,互聯(lián)網科技的發(fā)展,讓大家買到了比以前更豐富的農產品,但問題是,目前人們都想把農產品賣到別的地方去,比如四川的大白菜想賣到云南,云南的大白菜想賣到四川;這個縣的菜想賣到鄰縣,鄰縣的菜想賣到這個縣。想賣到外地,就需要做到價格低、質量好,這樣可能就需要靠一些補貼等。從總量上來看,地域農產品需求和供給基本是穩(wěn)定的,本地的需求和供給基本保持平衡,而外地產品突然大量進來以后,會對當地農業(yè)造成挺大的沖擊,可能會造成農業(yè)生產的不均衡,給地域農業(yè)生產造成傷害。
因此,呂建軍認為,互聯(lián)網科技企業(yè)進入農業(yè)時,要盡量避免過度、無序的競爭,以免造成農業(yè)生產的不穩(wěn)定。
互聯(lián)網企業(yè)可從多條路徑助力鄉(xiāng)村建設
江蘇大學管理學院教授田剛認為,互聯(lián)網科技企業(yè)參與農村信息基礎設施建設,可以利用技術優(yōu)勢,幫助農村地區(qū)進行信息和網絡設施的建設,消除目前存在的城鄉(xiāng)間數字鴻溝,為農村發(fā)展創(chuàng)造比較好的條件。
同時,互聯(lián)網企業(yè)可以利用數字技術賦能農業(yè),使農業(yè)更加智慧化,比如利用大數據、云計算等技術,對整個生產進行實時分析,可以提高農業(yè)生產效率,增加收益。
此外,互聯(lián)網科技企業(yè)還可以與本地特色企業(yè)聯(lián)系、結合,推進一二三產業(yè)的融合;也可以和大學、科研院所合作,打造數字鄉(xiāng)村科技信息平臺或者數字農業(yè)科技服務平臺,提供農業(yè)生產指導、農業(yè)科普教學、農技服務,通過互聯(lián)網龍頭企業(yè)將業(yè)務下沉到農村,組建農村的電商體系。
田剛還認為,基于“互聯(lián)網+政務服務”,互聯(lián)網科技企業(yè)可以支持鄉(xiāng)村治理,并通過推廣鄉(xiāng)村治理示范地區(qū),在改善農村生產生活環(huán)境的同時,帶動當地消費。
田剛強調,巨大的農村消費市場,需要多種形式的數字化模式加以激活,進而推動農村產業(yè)和消費結構全鏈條互聯(lián)網化。最終,互聯(lián)網科技企業(yè)可以通過融入農村綜合性的服務體系,全面參與農村的生產、流通、村民的交通出行以及金融、保險等環(huán)節(jié),通過打造新業(yè)態(tài)、催生新就業(yè)、提升新服務等手段,增加農民收入,激發(fā)農民的消費潛力。
田剛同時建議,互聯(lián)網企業(yè)更多承擔一些社會責任,鑒于中西部地區(qū)農村電商發(fā)展滯后,建議互聯(lián)網科技企業(yè)加大在中西部農村地區(qū)的投入,提升當地農民群體電商的參與度,使得他們能分享數字經濟發(fā)展帶來的效益,縮小城鄉(xiāng)差距。
相較之下,中國扶貧基金會副秘書長丁亞冬表示,鄉(xiāng)村振興階段,需要更加注重人的變化以及產業(yè)發(fā)展能力的成長。
丁亞冬表示,根據其經驗,互聯(lián)網、農村電商(農產品)在對農業(yè)產業(yè)化體系進行體系性改造提升,是一件長期、系統(tǒng)和深刻的事情。這個過程中,最大的機遇是如何對整個農業(yè)產業(yè)鏈進行賦能,當然這也是最大的挑戰(zhàn)所在。
對此,可以概括為“三位一體”,即:需要系統(tǒng)性培育新型農業(yè)經營主體(以農民合作社為主,兼顧家庭農場、農業(yè)企業(yè)),需要優(yōu)化農業(yè)供應鏈運營管理水平(在很多地方,可以結合現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的布局),需要提升區(qū)域農產品公共品牌的知名度和公信力,再就是對各類經營管理團隊的重視和培養(yǎng)。這些起來以后,才會從根本上完善農村也就是整個產業(yè)鏈上游、前端的發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境。

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